ДАР БОРАИ ЧОРАҲОИ ИЛОВАГИИ РАҒБАТНОКСОЗИИ РУШД ВА САНОАТИКУНОНИИ РӮЁНДАНИ КАВРАК ДАР ҶУМҲУРӢ

Бо мақсади нигоҳ доштан ва барқарор намудани захираҳои табиии кавраки худрӯй дар ҷумҳурӣ, ба вуҷуд овардани плантатсияҳои каврак бо роҳи парвариш, ташкили кооператсияи корхонахои коркард ва хоҷагиҳо, ҳавасмандгардонии коркарди ашёи хоми аз каврак гирифташуда ва содироти маҳсулоти тайёр ва нимтайёр, инчунин ба таври васеъ ҷалб намудани сармоя ба ин соҳа:

1. Ба Кумитаи оид ба рушди кирмакпарварӣ ва саноати пашм (минбаъд Кумита) оид ба таъмини рушди босуръати кавракпарварӣ вазифаҳои иловагии зерин гузошта шаванд: 
мусоидат ба субъектҳои хоҷагидорие, ки дар заминҳои чарогоҳҳои ба Кумита тааллуқдошта фаъолият мекунанд, дар ташкили нигоҳдорӣ, ҳифз, барқарорсозии самарабахш ва зиёд кардани кавракҳои ёбоӣ; 
мониторинги ташкили киштзорҳои зироати каврак, ки ба шароити табиию иқлимии минтақаҳои ҷумҳурӣ мувофиқанд; 
муҳайё кардани шароит дар минтақаҳои ҷумҳурӣ барои зиёд кардани ҳаҷми коркарди саноатӣ ва ба сифати маҳсулоти тайёр содир кардани каврак, инчунин васеъ намудани бозорҳои маҳсулот.
2. Ба эътибор гирифта шавад, ки ба зиммаи Ассотсиатсияи рушди хоҷагиҳои чарогоҳӣ (минбаъд – Ассотсиатсия) оид ба рушди кавракпарварӣ вазифаҳои иловагии зерин гузошта шудааст:
 андешидани тадбирҳои мунтазам ва мақсаднок оид ба ҳамоҳангсозии фаъолияти субъектҳои хоҷагидор, ки ба парвариш ва содироти каврак машғуланд, такмили заминаи қонунгузории соҳа, баланд бардоштани рақобатпазирӣ ва сифати маҳсулоти каврак; 
гузаронидани тадқиқоти маркетингӣ бо мақсади васеъ намудани бозорҳои кавракҳои ба таври саноатӣ парваришшаванда, инчунин таҳияи пешниҳодҳо оид ба зиёд намудани содирот; 
фароҳам овардани шароит барои ҷалби мутахассисон ва сармоягузории хориҷӣ ба соҳаи парвариши каврак;
васеъ ҷорӣ намудани комёбиҳои илм дар равандҳои зиёд кардани ҳаҷми парвариши каврак, аз ҳисоби кишт, азнавкоркарди амиқи он ва истеҳсоли маҳсулоти тайёр; 
ҳамоҳангсозии фаъолияти субъектҳои соҳаи рӯёндани каврак ва иҷрои вазифаҳои дигари муқаррарнамудаи қонун тавассути ташкили ҳамкории шахсони воқеӣ ва корхонаҳои коркард дар равандҳои аз ҷамъоварӣ то коркард ва содироти ашёи хоми техникии каврак.
3. Пешниҳоди Кумита, Ассотсиатсияи истеҳсолкунандагон ва содиркунандагони каврак ва Ассотсиатсияи рушди хоҷагиҳои чарогоҳ дар бораи ба Ассотсиатсияи рушди хоҷагиҳои чарогоҳ пайвастани Ассотсиатсияи истеҳсолкунандагон ва содиркунандагони каврак тасдиқ карда шавад. 
4. Нишондиҳандаҳои пешгӯии бунёди плантатсияҳои каврак дар чарогоҳҳо дар солҳои 2022-2026 мутобиқи замимаи №1 тасдиқ карда шаванд. 
Муовини Сарвазир Ш.М. Ғаниев, Кумита (Б.Қ. Шарифов), ҳокимиятҳои вилоятҳои  Ҷиззах, Қашқадарё, Навоӣ, Самарқанд, Сурхондарё ва Фарғона иҷрои саривақтии нишондиҳандаҳои мазкури пешгӯиро бо ҷалби васеи субъектҳои соҳибкорӣ таъмин намоянд.
5. Кумита якҷоя бо Ассотсиатсия дар муҳлати то 1 июни соли 2022 дар ҳудуди вилоятҳои Бухоро, Ҷиззах, Қашқадарё, Навоӣ, Самарқанд ва Сурхондарё, ки шароити мусоиди иқлимӣ доранд, барои парвариши каврак созмон додани кластерҳои парвариши кавракро (минбаъд — кластерҳои парвариши каврак) дар асоси ҳамкории корхонаҳои коркарди каврак, хоҷагиҳои (шахсони) ба ҷамъоварӣ ва парвариши каврак машғул ва хоҷагиҳои парвариши ниҳолҳои каврак таъмин намоянд. 
6. Муайян карда шавад, ки кластерҳои кавракпарварӣ дар шароитҳои зерин ташкил карда мешаванд: 
Ба имзо расондани шартнома байни Кумита, Ассотсиатсия ва ташаббускорон, ки дар он ҳуқуқ ва ӯҳдадориҳои тарафҳо пешбинӣ шудааст; 
ба зиммаи ташаббускорон оид ба самаранок истифода бурдан ва беҳтар намудани ҳолати чарогоҳҳо, нигоҳ доштан ва зиёд намудани он тавассути парвариши кавраки худрӯй, инчунин ҷамъоварӣ, коркард ва ба маҳсулоти тайёр табдил додани кавраки хом тавассути ҳамкории аъзоёни кластер ӯҳдадориҳо гузошта шавад. 
Кумита барои ҷалби сармоягузорони эҳтимолӣ дар асоси талаботи зикршуда масъул аст.
7. Тартибе муқаррар карда шавад, ки тибқи он аз 1 майи соли 2022: 
а) дар заминҳое, ки дар ихтиёри доимии Кумита мебошанд: 
квотаҳо барои ҷамъоварии (ғункунии) кавракҳои ёбоӣ аз ҷониби Кумитаи давлатии экология ва ҳифзи муҳити зист бо фармоиши Кумита барои пардохт дар асоси хулосаи Академияи илмҳои Ҷумҳурии Ӯзбекистон тасдиқ карда мешавад;
Кумита дар доираи ин квотаҳо барои истифодаи махсуси ашёи хоми кавраки худрӯй ва содироти кавраки худрӯй ба хориҷа иҷозат медиҳад. Дар баробари ин, иҷозат барои ҷамъоварӣ (ғункунӣ) ва содироти кавракҳои худрӯй ба хориҷа ба шарти бунёди плантатсияҳои зироат дар ҳаҷми на камтар аз 50 фоизи квота дода мешавад; 
б) Кумита вазъи бозор ва хароҷоти истеҳсоли маҳсулоти кавракро таҳлил мекунад, ҳаҷми содиротро назорат мекунад ва барои зиёд кардани ҳаҷми истеҳсол ва содироти ин маҳсулот масъул аст.
Кумита якҷоя бо Кумитаи давлатии экология ва муҳити зист бо назардошти талаботи банди мазкур дар муҳлати як моҳ ба Девони Вазирон дар бораи ворид намудани тағйироту иловаҳо ба Қонуни Ҷумҳурии Ӯзбекистон “Дар бораи ҳифз ва истифодаи олами наботот” пешниҳод тақдим намояд. 
Ҳамзамон, ҷиҳати ҳифзи растаниҳои худрӯй, барқарор ва васеъ намудани саршумори онҳо, инчунин пешгирии ҷамъоварии ғайриқонунии ин гиёҳҳо низ тадбирҳо пешбинӣ шудаанд. 
Кумитаи давлатии экология ва ҳифзи муҳити зист якҷоя бо Академияи илмҳо тасдиқи квотаҳоро барои ҷамъоварии (ғункунии) кавраки худрӯй бо фармоиши Кумита дар соли 2022 – то 10 май, аз соли 2023 – ҳар сол то 1 феврал таъмин намояд.
8. Ба таклифҳои Кумита ва Ассотсиатсия оид ба инҳо розигӣ дода шавад: 
а) зиёд намудани маблағи хироҷ, ки аз шаҳрвандони хориҷӣ ва шахсони ҳуқуқӣ барои истифодабарии каврак дар заминҳои дар ихтиёри доимии Кумита қарордошта ситонда мешаванд: 
чор баробар — барои як килограмм шарбати каврак (ширеше), ки ба «Китоби сурхи Ҷумҳурии Ӯзбекистон» дохил нашудааст; 
ду маротиба — барои як килограмм шарбати каврак (ширеше), ки ба «Китоби Сурхи Ҷумҳурии Ӯзбекистон» дохил карда шудааст; 
б) нигоҳ доштани маблағҳое, ки аз шаҳрвандон ва шахсони ҳуқуқии хориҷӣ ситонида мешаванд ва мутаносибан барои истифодабарии каврак мувофиқи тартиби мавҷуда тақсим карда мешаванд; 
в) гузарондани маблағҳое, ки аз пардохти барои истифодаи каврак ситонда шудаанд,  мувофиқи банди мазкур баланд бардошта мешаванд, ба ҳисобсурати махсуси Фонди рушди қарокӯлпарварӣ, равона намудани 50 фоизи ин маблағ ба Фонди рушди ноҳияи Мӯйноқи Ҷумҳурии Қароқалпоқистон ва 50 фоизи ин маблағро дар Фонди рушди қарокӯлпарварӣ гузоштан.
9. Муқаррар карда шавад, ки маблағҳое, ки аз ситондани пардохти  барои истифодабарии каврак зиёдшуда ба даст меоянд, Фонди рушди қарокӯлпарварӣ ба инҳо равона мекунад:
додани субсид ба иштирокчиёни кластерҳои парвариши каврак барои сохтмон ва реконструксияи нави чоҳҳои шахтагӣ ва амудӣ, инчунин стансияҳои насосии обкашӣ дар минтақаҳо;
додани субсид барои пӯшонидани як қисми хароҷоти тайёр кардани замин барои зироати кишоварзӣ, харидан ва шинондани ниҳолҳои каврак;
додани субсид ба субъектҳои соҳибкорӣ, ки бо парвариши каврак машғуланд, барои ҷорӣ кардани технологияҳои нави замонавии технологӣ, ғояҳои инноватсионӣ ва коркардҳо;
мустаҳкам намудани базаи моддию техникии Кумита, ҳавасмандгардонии моддию иҷтимоии кормандон.
Кумита бояд дар муҳлати ду моҳ тартиби додани субсид ба субъектҳои хоҷагидориро, ки бо парвариши каврак машғуланд, тартиб дода, ба Девони Вазирон пешниҳод намояд.
10. Муайян карда шавад, ки:
а) аз 1 майи соли 2022 барои се сол:
ставкаҳои андози даромад, андоз аз амвол, андози замин ва андоз барои истифодаи захираҳои об, ки аз субъектҳои хоҷагидоре, ки даромадашон аз парвариши каврак дар охири давраи ҳисоботӣ (андоз) на камтар аз 80 фоизи ҳаҷми умумии даромадро ташкил медиҳад, ба андозаи 50 фоиз дода мешавад;
ашёи хом, масолеҳ ва лавозимоте, ки дар Ҷумҳурии Ӯзбекистон истеҳсол намешаванд, бинобар рӯйхати ба тартиби муқарраргардида аз ҷониби корхонаҳое, ки ба парвариши каврак ва коркарди ашёи хоми он машғуланд, ташаккулшаванда аз хориҷ ворид карда мешаванд, аз пардохти боҷҳои гумрукӣ озод карда мешаванд. Дар айни ҳол хулосаи экспертӣ дар бораи истеҳсоли молҳои содиршаванда дар Ҷумҳурии Ӯзбекистон аз ҷониби КВД-и «Маркази экспертизаи маҷмӯгии лоиҳаҳо ва қарордодҳои воридотӣ»-и назди Вазорати рушди иқтисодӣ ва коҳиш додани камбизоатӣ дода мешаванд;  
б) Кумита якҷоя бо Ассотсиатсия ба ҳаҷми содироти маҳсулоти пашм ва каврак (кодҳо ТН ВЭД 5101—5109, 5602, 570110, 5701109, 1301 90 0000) назорат карда, барои зиёд кардани ҳаҷми содироти ин маҳсулот тадбирҳо меандешад.
11. Ба пешниҳоди Кумитаи давлатии экология ва ҳифзи муҳити зист, Кумита ва Ассотсиатсия дар бораи аз 1 майи соли 2022 ба муҳлати 5 сол боздоштани додани иҷозатнома барои содироти тухмии каврак аз ҷумҳурӣ розигӣ дода  шаванд.
12. Кумита дар муҳлати як моҳ якҷоя бо вазорату идораҳои манфиатдор дар бораи фароҳам овардани шароит барои ҷамъоварии шарбати каврак ва тухмии каврак аз ҳисоби кластерҳо дар ҳудудҳои ҳамшафати сарҳади Ҷумҳурии Ӯзбекистон пешниҳод тақдим намояд.
13. Пешниҳоди Кумита, Вазорати молия ва Вазорати шуғли аҳолӣ ва муносибатҳои меҳнатӣ дар бораи:
ба Рӯйхати корҳои мавсимӣ ва соҳаҳои мавсимии истеҳсолот, ки меҳнат дар давоми мавсими пурра ба собиқаи корӣ барои таъини нафақа барои соли кор, ки бо санадҳои қонунгузорӣ тасдиқ шудааст, ба ҳисоб гирифта мешавад, дохил намудани коргарони мавсимӣ, ки дар субъектҳои низоми Ассотсиатсия фаъолият мекунанд;
дар давраи аз 1 июли соли 2022 то 1 январи соли 2025 ситонидани андози иҷтимоӣ ба андозаи 1 фоиз барои коргарони мавсимӣ, ки дар субъектҳои низоми Ассотсиатсия кор мекунанд.
Девони Вазирон дар муҳлати як моҳ ба Палатаи қонунгузории Олий Маҷлис лоиҳаи қонунро дар бораи ворид намудани тағйироту иловаҳо ба Кодекси андози Ҷумҳурии Ӯзбекистон, ки аз сархатти сеюми банди мазкур бармеоянд, тақдим намояд.   
14. Кумита якҷоя бо Кумитаи давлатии экология ва ҳифзи муҳити зист, Прокуратураи генералӣ ва Вазорати корҳои дохилӣ ҷиҳати ҳифзи кавракҳои ёбоӣ, барқарор ва васеъ намудани саршумори он, инчунин пешгирии ҷамъоварии ғайриқонунии каврак чораҳо андешад.
15. Ба баъзе қарорҳои Президенти Ҷумҳурии Ӯзбекистон мутобиқи замимаи № 2 тағйироту иловаҳо ворид карда шаванд.
16. Мутобиқи замимаи № 3 баъзе санадҳои Президенти Ҷумҳурии Ӯзбекистон аз эътибор соқит дониста шаванд.
17. Кумита дар муддати ду моҳ якҷоя бо вазорату идораҳои манфиатдор ба Девони Вазирон дар бораи даровардани тағйироту иловаҳо ба ҳуҷҷатҳои қонунгузорӣ, ки аз Фармони мазкур бармеоянд, таклифҳо пешниҳод кунад.
18. Ба зиммаи раиси Кумитаи рушди кирмакпарварӣ ва саноати пашм Б.Қ.Шарифов масъулияти шахсӣ барои ташкили иҷрои Фармони мазкур гузошта шавад.
Дар ҳар се моҳ муҳокима кардани рафти иҷрои Фармони мазкур,  таъмин кардани мутобиқат ва назорати фаъолияти идораҳои барои иҷрои он масъул ба зиммаи муовини Сарвазири Ҷумҳурии Ӯзбекистон Ш.М. Ғаниев гузошта шавад. 

Президенти Ҷумҳурии Ӯзбекистон        Ш.МИРЗИЁЕВ

Шаҳри ТОШКАНД,
27 апрели соли 2022.

ТАФСИРИ ХУДРО ГУЗОРЕД: